Vol. 28, nº 1, 2022

A transparência do Executivo Federal brasileiro: uma comparação entre os governos Dilma Rousseff e Jair Bolsonaro

DOI: https://doi.org/http://doi.org/10.1590/1807-01912022281169

Autores

Maria Paula Almada

Instituto Nacional de Ciência e Tecnologia em Democracia Digital

Universidade Federal da Bahia

Paula Karini Amorim

Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Tocantins

Maria Dominguez C. Pinho

Instituto Nacional de Ciência e Tecnologia em Democracia Digital

Universidade Federal da Bahia

Claudia Regina de Sousa e Silva

Universidade Federal do Tocantins

Resumo

O presente artigo tem como objetivo comparar a transparência online das contas públicas nos portais do governo brasileiro durante as gestões de Dilma Rousseff e Jair Bolsonaro. Considerando que as agendas e políticas adotadas pelos diferentes governos podem refletir na transparência, nossa hipótese é a de que o nível da transparência online do governo Dilma Rousseff é maior que o do governo Jair Bolsonaro. Aplicou-se, em 2016 e em 2020, uma metodologia de pesquisa voltada para a análise qualitativa, quantitativa e comparativa da transparência online das contas públicas. O estudo revelou que, na gestão Rousseff, o nível de transparência do Executivo brasileiro foi considerado avançado (97%), ao passo que, durante o governo Bolsonaro, esse nível de transparência brasileiro é moderado (73%). Os resultados são discutidos a partir de fatores contextuais e normativos brasileiros.

Palavras-chave

transparência online; democracia; Dilma Rousseff; Jair Bolsonaro; Executivo Federal brasileiro

Abstract

The objective of this article is to compare the online transparency of the public accounts of the governments of Dilma Rousseff and Jair Bolsonaro, respectively. Considering that the adoption of different agendas and policies from those governments can reflect on their transparency, our hypothesis is that the level of online transparency of Dilma Rousseff’s government is higher than Jair Bolsonaro’s. In 2016 and 2020, we implemented a methodology geared for qualitative, quantitative, and comparative analysis of the online transparency of public accounts. This study reveals that under Rousseff’s government the level of transparency was considered advanced (97%), while under Bolsonaro, transparency reached the moderate level (73%). The results are discussed considering the Brazilian context and legislation.

Keywords

online transparency; democracy; Dilma Rousseff; Jair Bolsonaro; Brazilian Federal Executive branch

Résumé

Cet article vise à comparer la transparence en ligne des comptes publics dans les portails web du gouvernement brésilien sous les administrations de Dilma Rousseff et de Jair Bolsonaro. Considérant que les agendas et les politiques adoptés par les différents gouvernements peuvent refléter une certaine transparence, notre hypothèse est que le niveau de transparence en ligne du gouvernement Dilma Rousseff est supérieur à celui du gouvernement Jair Bolsonaro. En 2016 et 2020, une méthodologie de recherche a été appliquée à l’analyse qualitative, quantitative et comparative de la transparence en ligne dans les comptes publics. L’étude a révélé que si dans l’administration Rousseff le niveau de transparence était considéré comme avancé (97%), sous le gouvernement Bolsonaro, la transparence de l’exécutif brésilien est modérée (73%). Les résultats sont discutés sur la base de facteurs contextuels et normatifs brésiliens.

Mots Clés

transparence en ligne; démocratie; Dilma Rousseff; Jair Bolsonaro; Exécutif Fédéral brésilien

Resumen

El presente artículo tiene como objetivo comparar la transparencia online de las cuentas públicas en los portales del gobierno brasileño durante los mandatos de Dilma Rousseff y Jair Bolsonaro. Considerando que las agendas y políticas adoptadas por los diferentes gobiernos pueden influir en su transparencia, nuestra hipótesis es que el nivel de la transparencia online del gobierno de Dilma Rousseff es mayor que el del gobierno de Jair Bolsonaro. Para esto, se aplicó una metodología de investigación enfocada en análisis cualitativo, cuantitativo y comparativo de la transparencia online de las cuentas públicas de los años 2016 y 2020. El estudio reveló que el nivel de transparencia de la gestión de Rousseff fue considerado avanzado (97%), mientras que el nivel de transparencia del gobierno de Bolsonaro es moderado (73%). Los resultados son discutidos a partir de factores contextuales y leyes brasileñas.

Palabras Claves

transparencia online; democracia; Dilma Rousseff; Jair Bolsonaro; Ejecutivo Federal brasileño

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